2020年09月28日 星期一

“租購并舉”托舉群眾安居夢

2020-09-09   來源:人民日報

  住房問題是重大民生問題,關系著千家萬戶的基本生活保障。住房和城鄉建設部9月7日發布通知,就《住房租賃條例(征求意見稿)》向社會公開征求意見,條例征求意見稿從出租與承租、租賃企業、經紀活動、扶持措施等多方面對租賃市場的秩序進行規范,旨在促進住房租賃市場健康發展。不久前,住房和城鄉建設部、中國人民銀行還在北京召開重點房地產企業座談會,就進一步落實房地產長效機制、完善住房租賃市場金融支持政策體系、加快形成“租購并舉”住房制度等進行了研究。
  從“房住不炒”的定位到“長效機制”的確立,再到“租購并舉”的提出,解決人民群眾的安居問題一直受到黨和國家高度重視。要看到,“租”與“購”是保障住有所居不可或缺同時也互為關聯的兩個方面。黨的十九大報告提出,“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”,彰顯了住房回歸“居住屬性”的改革導向,明確了住房制度的改革目標。建立“租購并舉”的住房制度,是保持房地產市場平穩健康發展的重要舉措,有望成為實現住有所居夢想的有效途徑。
  也要看到,我國長期以來存在著“重購輕租”的局面。租賃市場的短板,不僅影響了租住群眾的獲得感,更放大了供需的不平衡。解決租賃市場長期痼疾、改變“重購輕租”的觀念,需要推動“租購并舉”“租購同權”改革,以更好應對住房供需的結構性矛盾。住房市場牽一發而動全身,必須要重視改革的聯動性。只有住房制度改革與公共服務改革同步推進,不斷推動“租”與“購”享有同等公共服務權利,才能讓租房者安心、舒心,讓租房市場火起來、優起來。
  住房租賃市場的發展,一方面要以市場為主滿足多層次需求,另一方面要以政府為主提供基本保障。新冠肺炎疫情防控期間,以公租房為代表的政府保障發揮了重要的民生托底功能,大幅減輕了中低收入群體住房負擔。但在市場租賃方面,仍存在一些需要重視的問題,比如市場不規范、中介資質存在瑕疵、從業人員素質參差不齊等現象,讓租房者體驗較差。疫情等不可抗力的影響,也令“長租公寓”等模式受到考驗,有的租賃機構資金鏈緊張,有的租客權益受損,等等。對這些問題,亟待從準入、監管等方面入手,為維護租房者權益和優化市場環境提供制度保障。
  租賃市場是住宅市場不可分割的有機組成。完善、優化住房租賃市場環境,既需要加大專項整治力度,堅決取締不法中介,有效遏制租賃市場亂象,也需要支持守法合規經營的租賃市場主體做強、做優,推行從業人員登記備案制度和職業培訓制度,推動租賃市場機制更加成熟完善。
  大力增加保障性住房供給,整頓規范住房租賃市場秩序,加快推進“租購并舉”住房制度改革,是發揮“有形之手”調控作用的重要體現。在調控長效機制下,通過“租購并舉”撐起一個健康的住房市場,必能不斷增進人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(責任編輯:時金)
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