2020年04月02日 星期四

主要經濟指標領跑全市 全面從嚴治黨評議勇奪第一

濟南高新區以管黨治黨新成效引領高質量發展

2020-04-02   來源:濟南日報

  近幾年,濟南高新區多項主要經濟指標增幅保持全市1.5倍以上。2019年濟南高新區在全市重點項目建設觀摩評議活動中勇奪第一;2019年度,濟南高新區在全市黨風政風行風正風肅紀民主評議區縣(功能區)類別中名列前茅。邁入2020年,新冠肺炎疫情震蕩全球。從初期全力阻擊疫情,守護群眾生命安全;到啟動疫情防控與復工復產“雙戰時”機制,濟南高新區廣大黨員干部在危局中表現出強大的戰斗力。
  濟南高新區發展的步伐為何這么快?黨員干部的精氣神為啥這么足?日前,濟南市2019年度黨(工)委書記履行全面從嚴治黨責任測評成績公布,濟南高新區位居全市區縣(功能區)第一位。
  濟南高新區占領經濟發展和全面從嚴治黨“雙高地”,成為問題的最佳答語。
  “一把手”負起第一責任人職責 形成風清氣正的政治生態
  《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》要求,黨委(黨組)書記應當履行本地區本單位全面從嚴治黨第一責任人職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
  2019年,為切實履行全面從嚴治黨主體責任,濟南高新區先后召開黨工委會議22次,研究部署推進全面從嚴治黨、紀檢監察體制改革、作風建設、專項巡察、重大案件調查等工作,協調解決重大問題。濟南高新區黨工委主要領導堅定扛起全面從嚴治黨第一責任人職責,批示全區黨風廉政建設重要工作、重大問題、重要案件18件;將黨風廉政建設責任落實納入KPI考核,每年召開全區黨風廉政建設工作會議,細化分解責任,部署年度任務。分層次組織廉政談話、提醒談話256次,推動全區形成上下一致、齊抓共管的黨風廉政建設責任體系;倒逼各級黨組織認真落實管黨治黨主體責任。從2018年12月26日濟南高新區監工委掛牌,成為全市首個承接監察職能的功能區;到1600平方米談話室的選址、設施配備;到辦理監工委掛牌后第一起職務犯罪案件,濟南高新區黨工委主要領導都親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。濟南高新區實施“清風護航行動”,持之以恒糾治“四風”,把“嚴”的主基調長期堅持下去,堅持懲治震懾不放松,形成風清氣正的政治生態。
  構建立體監督體系 為高質量發展注入“廉”動力
  2019年,濟南高新區全面加強黨的紀律建設。為做細做實日常監督,做到對黨員干部嚴格監督、嚴格教育、嚴格管理,濟南高新區發揮片區科技集聚優勢,運用大數據、區塊鏈開展監督,利用智能政務系統,全天候、多維度監督檢查干部作風,為監督插上“科技翅膀”。成立3個巡察組,統籌推進5個街道和192個村居巡察全覆蓋,發現、整改問題1256件,實現“兩個延伸、兩個全覆蓋”:延伸對企事業單位、“兩新”組織中黨員的日常監督全覆蓋,延伸對村居“兩委”成員等公職人員公權力運行監督全覆蓋,確保全面從嚴治黨向“神經末梢”全面延伸。
  2019年,濟南高新區依紀依規開展黨內問責,年內實施黨內問責30件,問責黨組織30個,處理黨員干部16人,黨紀黨規的利劍作用不斷凸顯。2019年,轄區引進一個產業基地項目。由于個別單位服務不到位,導致采購招標延遲、工期延誤,紀檢機關迅速跟進,全力督促整改,確保項目順利完工,贏得了投資方在濟南高新區干事創業的信心。
  正風反腐利劍高懸一體 推進不敢腐、不能腐、不想腐
  構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,是新時代全面從嚴治黨的重要方略,濟南高新區黨工委堅決支持紀工委監工委反腐工作開展,除了在辦公場所、談話場所等硬件設施上的支持,還在資金保障、員額設置、人員力量配備等軟件配置方面給予大力支持,有力保障紀工委監工委建立起監督檢查、審查調查、案件監督管理、案件審理相互協調、相互制約的工作機制。
  濟南高新區紀工委監工委制定匯編監督檢查審查調查制度等規章制度20項,完善工作流程圖6個;在承辦市紀委監委指定辦理的駐地某市屬國有企業管理人員職務違法線索過程中,通過深挖細查,擴大戰果,挖出了被調查人掩藏的挪用公款職務犯罪行為,順利辦成了濟南高新區監工委掛牌以來的第一起職務犯罪案件,并移送檢察機關審查起訴;深入推動掃黑除惡專項斗爭,處置涉黑涉惡問題線索20件。紀檢監察機關受理業務內信訪舉報件次連續三年平均下降5%,立查案件逐年上升,平均增幅14%。2019年立查案件185件,大量長期積壓的問題線索得到清理,減存量遏增量取得重大進展。
  2019年是脫貧攻堅決戰決勝的關鍵之年,濟南高新區紀工委監工委聚焦脫貧攻堅領域中存在的廉政風險,持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律和作風保障。當年5月,紀檢監察部門與扶貧、民政等部門聯動,查處某村居不作為、亂作為問題;當年9月起,開展為期兩個月的產業扶貧項目專項督查,發現問題及時整改,并開發APP實時監控產業扶貧項目,項目收益不斷提高。“聯動+專項”工作模式充分發揮職能部門業務監督優勢和村居基層一線監督作用,實現監督檢查由“大水漫灌”向“精準滴灌”的轉變。
  實施“壯膽撐腰”工程 調動黨員干部擔當作為內生動力
  為更好地服務企業發展,2019年,濟南高新區開展“優化營商環境建設年”活動,制定了損害營商環境追責問責辦法,積極打造最優營商環境,推出無差別綜合窗口受理、不見面審批等一批政務服務新舉措,出臺“拿地即開工”“建成即使用”兩個推進辦法,全面推行夜間審批制度,47項政務服務事項納入“夜審批”范圍,被國務院信息刊發。2019年全省營商環境評價結果顯示,濟南高新區從32家開發區中脫穎而出,位居首位。
  作為經濟發展的先行區,勢必在經濟發展中不斷遇到新問題;作為自貿試驗區濟南片區的核心區,濟南高新區更肩負先行先試,為全國提供典型經驗的責任。按照“為擔當者擔當、讓實干者實惠”的思路,濟南高新區充分尊重黨員干部主體地位,有效調動廣大黨員干部履職盡責的內生動力。對標對表市委激勵干部擔當作為,健全正向激勵、容錯免責、澄清關懷等機制,近日制定《濟南高新區“雙戰時”機制下激勵干部擔當作為深化完善容錯機制操作細則(試行)》,充分發揮容錯機制的導向作用。濟南高新區認真落實構建“親”“清”新型政商關系15條措施,鼓勵宣傳政商交往中18種可為的情形,深化運用“四種形態”,讓黨員干部卸下思想“包袱”,積極服務企業發展,讓各級領導干部做到既遵規守紀又擔當作為,營造改革創新、干事創業的良好氛圍。2019年,濟南高新區引進億元以上招商引資項目101個,總投資額1383億元。
  “嚴格的監督能使人始終保持警醒,從而做到自省自律、慎獨慎微、勤政廉政。因此,監督也是一種愛護。”濟南高新區黨工委委員、紀工委書記、監工委主任劉金光表示,在紀檢監察工作開展過程中,著力營造讓廣大黨員干部消除顧慮、放心發展的氛圍,積極探索監督執紀和激勵愛護并重的新路子,引導各級干部重視監督、支持監督、接受監督,以精準監督護航高質量發展。
(責任編輯:時金)
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